पश्चिम बंगालचे राज्यपाल सीव्ही आनंद बोस यांनी गुरुवारी संध्याकाळी ममता बॅनर्जी सरकारवर टीका केली. ते म्हणाले, "बलात्कार विरोधी विधेयकासह तांत्रिक अहवाल मला पाठवण्यात आलेला नाही, तो मंजूर करणे आवश्यक आहे." राज्यपालांनी असा दावा केला की ते अत्यंत निराश झाले आहेत कारण बिलांसह तांत्रिक अहवाल न पाठवणे आणि नंतर ते मंजूर न केल्याबद्दल राज्यपाल कार्यालयाला दोष देणे ही राज्यातील नित्याची प्रक्रिया बनली आहे.
एजन्सीच्या म्हणण्यानुसार, राजभवनच्या एका अधिकाऱ्याने सांगितले की, "राज्यपालांनी अपराजिता विधेयकासोबत तांत्रिक अहवाल जोडण्यात अपयशी ठरल्याबद्दल राज्य प्रशासनावर टीका केली आहे. नियमानुसार, राज्य सरकारला हे विधेयक घेण्यापूर्वी तांत्रिक अहवाल सादर करणे बंधनकारक आहे. विधेयक मंजूर करण्याबाबत निर्णय. तांत्रिक अहवाल पाठवणे आवश्यक आहे.
'विधेयक या राज्यांची प्रत आहे'
सीव्ही आनंद बोस म्हणाले, "सरकारने तांत्रिक अहवाल न पाठवण्याची आणि विधेयक मंजूर न केल्याबद्दल राजभवनाला दोष देण्याची ही पहिलीच वेळ नाही." अशा महत्त्वाच्या बाबींमध्ये गृहपाठ न केल्याबद्दल राज्यपालांनी राज्य सरकारला फटकारले आहे. ते पुढे म्हणाले, "हे विधेयक आंध्र प्रदेश, महाराष्ट्र आणि अरुणाचल प्रदेशने मंजूर केलेल्या समान विधेयकांची प्रत आहे."
सूत्रानुसार, ममता बॅनर्जी केवळ पश्चिम बंगालच्या जनतेला फसवण्यासाठी संपाची धमकी देत असल्याचे मत राज्यपालांनी व्यक्त केले आहे, कारण त्यांना हे देखील चांगले ठाऊक आहे की अशीच विधेयके भारताच्या राष्ट्रपतींकडे प्रलंबित आहेत.
पश्चिम बंगाल विधानसभेने 3 सप्टेंबर रोजी एकमताने 'अपराजिता महिला आणि मुले (पश्चिम बंगाल गुन्हेगारी कायदा आणि सुधारणा) विधेयक 2024 मंजूर केले, जे बलात्काराच्या दोषींना त्यांच्या कृत्यांमुळे पीडितेचा मृत्यू झाल्यास किंवा ती बेशुद्ध झाली तर त्यांना फाशीची शिक्षा द्यावी लागेल इतर गुन्हेगारांसाठी पॅरोलशिवाय जन्मठेपेची तरतूद आहे.
प्रस्तावित कायद्याच्या इतर महत्त्वाच्या वैशिष्ट्यांमध्ये सुरुवातीच्या अहवालानंतर 21 दिवसांच्या आत बलात्कार प्रकरणांचा तपास पूर्ण करणे, दोन महिन्यांची पूर्वीची मुदत कमी करणे आणि विशेष टास्क फोर्सचा समावेश आहे जिथे महिला अधिकारी तपासाचे नेतृत्व करतील.
विधेयकात कोणते प्रस्ताव आहेत?
ममता सरकारच्या नवीन विधेयकात भारतीय न्याय संहितेच्या (BNS) काही कलमांमध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे, ज्यामध्ये महिलांवरील गुन्ह्यांसाठी शिक्षेची तरतूद आहे. यामध्ये कलम 64, 66, 68, 70, 71, 72, 73 आणि 124 मध्ये सुधारणा प्रस्तावित करण्यात आल्या आहेत.
याशिवाय भारतीय नागरी सुरक्षा संहितेच्या (BNSS) कलम 193 आणि 346 मध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे. तर, POCSO कायद्याच्या कलम 4, 6, 8, 10 आणि 35 मध्ये सुधारणा प्रस्तावित करण्यात आल्या आहेत.
ममता सरकारचे विधेयक BNS पेक्षा वेगळे कसे?
1. दुष्कर्मासाठी शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: कलम 64 मध्ये बलात्कारासाठी शिक्षेची तरतूद आहे. किमान 10 वर्षांच्या शिक्षेची तरतूद आहे, जी जन्मठेपेपर्यंत वाढवली जाऊ शकते. यामध्ये जन्मठेपेची शिक्षा म्हणजे दोषीला तो जिवंत असेपर्यंत तुरुंगात घालवावे लागेल. दंडाचीही तरतूद आहे.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय?: जन्मठेपेची तरतूद आहे. अशा प्रकरणांमध्ये न्यायालय दोषीला जन्मठेपेची शिक्षाही देऊ शकते. फाशीची शिक्षा आणि दंडाचीही तरतूद आहे.
2. बलात्कारानंतर हत्येसाठी शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: कलम 66 अन्वये, पीडितेचा बलात्कारानंतर मृत्यू झाल्यास किंवा ती कोमासारखी स्थितीत असल्यास, किमान 20 वर्षांच्या तुरुंगवासाची तरतूद आहे, जी जन्मठेपेपर्यंत वाढवता येते. फाशीच्या शिक्षेचीही तरतूद आहे.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय?: अशा प्रकरणांमध्ये, दोषीला फाशीची शिक्षा होईल. दंडही आकारला जाईल.
3. सामूहिक बलात्कारासाठी शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: कलम 70(1) म्हणते की जर एखाद्या महिलेवर सामूहिक बलात्कार झाला असेल तर सर्व दोषींना किमान 20 वर्षांची शिक्षा दिली जाईल, जी जन्मठेपेपर्यंत वाढवली जाऊ शकते. पीडितेचे वय 18 वर्षांपेक्षा कमी असल्यास सर्व दोषींना किमान जन्मठेपेची शिक्षा होईल. सर्व दोषींना फाशीची शिक्षाही होऊ शकते.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय आहे?: सामूहिक बलात्कार प्रकरणातील सर्व दोषींना किमान जन्मठेपेची शिक्षा होईल. यामध्येही जन्मठेपेची शिक्षा म्हणजे गुन्हेगार जिवंतपणे तुरुंगातून बाहेर पडू शकणार नाही. फाशीच्या शिक्षेचीही तरतूद आहे. दंडही आकारला जाईल.
4. पुनरावृत्ती झालेल्या अपराध्यांना शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: कलम 71 नुसार, एखादी व्यक्ती वारंवार बलात्कार केल्याप्रकरणी दोषी आढळल्यास, त्याला किमान जन्मठेपेची शिक्षा होईल. फाशीची शिक्षाही होऊ शकते. दंडही आकारला जाईल.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय आहे?: अशा प्रकरणात दोषी व्यक्तीला संपूर्ण आयुष्य तुरुंगात घालवावे लागेल. त्याला फाशीची शिक्षाही होऊ शकते. दंडाचीही तरतूद आहे.
5. पीडितेची ओळख उघड करण्यासाठी शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: जर एखाद्या व्यक्तीने बलात्कार किंवा सामूहिक बलात्कार पीडितेची ओळख उघड केली, तर ती दोषी आढळल्यास, कलम 72(1) अंतर्गत 2 वर्षांचा तुरुंगवास आणि दंडाची तरतूद आहे.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय आहे?: अशा प्रकरणांमध्ये दोषी आढळल्यास 3 ते 5 वर्षांच्या शिक्षेची तरतूद करण्यात आली आहे. याशिवाय दंडही आकारण्यात येणार आहे.
6. न्यायालयीन कार्यवाही प्रकाशित करण्यासाठी शिक्षा
- BNS मध्ये काय?: अशा प्रकरणांमध्ये, मंजूरीशिवाय न्यायालयीन कार्यवाही प्रकाशित केल्यास 2 वर्षांपर्यंत तुरुंगवासाची शिक्षा होऊ शकते. तसेच दंडही आकारला जाऊ शकतो. कलम ७३ मध्ये याबाबत तरतूद आहे.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय?: असे केल्यास 3 ते 5 वर्षे तुरुंगवास आणि दंडाची तरतूद आहे.
7. ॲसिड हल्ल्यावर
- BNS मध्ये काय?: कलम 124(1) अन्वये, जर एखाद्या व्यक्तीने ॲसिड हल्ला केल्यास इतरांना गंभीर हानी पोहोचू शकते हे माहित असूनही, दोषी आढळल्यास, किमान 10 वर्षांच्या शिक्षेची तरतूद आहे जन्मठेपेपर्यंत वाढवता येऊ शकते. त्याचबरोबर कलम 124 (2) अंतर्गत ॲसिड हल्ल्यात दोषी आढळल्यास 5 ते 7 वर्षांच्या तुरुंगवासाच्या शिक्षेची तरतूद आहे. दोन्ही प्रकरणांमध्ये दंडही आकारला जातो.
- बंगाल सरकारच्या विधेयकात काय आहे?: दोन्ही कलमांमध्ये सुधारणा करण्याचा प्रस्ताव आहे, ज्या अंतर्गत दोषी व्यक्तीला जन्मठेपेची तरतूद आहे. अशा प्रकरणांमध्येही जन्मठेपेचा अर्थ असा होतो की जोपर्यंत दोषी जिवंत आहे तोपर्यंत त्याला तुरुंगातच राहावे लागेल. दंडाच्या शिक्षेचीही तरतूद आहे.
हेही वाचा: कोलकाता घटनेतील संजय रॉयचा खटला लढवणारी महिला... जाणून घ्या आरोपीला कबुली देऊनही वकील का मिळतो?
10 दिवसांत फाशीची शिक्षा होईल का?
बंगाल सरकारच्या विधेयकात गुन्हेगाराला 10 दिवसांच्या आत फाशीची शिक्षा देण्याचा कुठेही उल्लेख नाही. तथापि, हे विधेयक भारतीय नागरी सुरक्षा संहिता (BNSS) मध्ये सुधारणा प्रस्तावित करते, ज्यामुळे पोलीस तपास आणि चाचणी पूर्ण करण्याची अंतिम मुदत कमी करण्यात आली आहे.
बंगाल सरकारच्या विधेयकात म्हटले आहे की, पोलिसांना पहिली माहिती मिळाल्यानंतर 21 दिवसांत त्यांचा तपास पूर्ण करावा लागेल. 21 दिवसांत तपास पूर्ण न झाल्यास न्यायालय आणखी 15 दिवसांची मुदत देऊ शकते, मात्र त्यासाठी पोलिसांना लेखी विलंबाचे कारण स्पष्ट करावे लागणार आहे. तर, BNSS पोलिसांना दोन महिन्यांत तपास पूर्ण करण्यासाठी वेळ देते. दोन महिन्यांत तपास पूर्ण न झाल्यास आणखी २१ दिवसांची मुदत दिली जाऊ शकते.
याशिवाय बंगाल सरकारच्या विधेयकात अशी तरतूद आहे की महिला आणि मुलांशी संबंधित गुन्ह्यांमध्ये आरोपपत्र दाखल झाल्यापासून एक महिन्याच्या आत खटला पूर्ण करावा लागेल. तर, BNSS मध्ये दोन महिन्यांचा कालावधी आहे.
आता पुढे काय?
सध्या हे विधेयक ममता सरकारने विधानसभेत मंजूर केले आहे. आता तो राज्यपालांकडे पाठवला जाणार आहे. राज्यपालांच्या मंजुरीनंतर तो राष्ट्रपतींच्या मान्यतेसाठी पाठवला जाईल. राष्ट्रपतींच्या मंजुरीनंतरच हे विधेयक कायदा बनणार आहे.