टीडीपीच्या नजरा सभापतीपदावर, 1999चा निर्णय विसरून भाजप आत्मविश्वास दाखवू शकेल का?

1999 मध्ये, अटलबिहारी वाजपेयींचे सरकार लोकसभेतील विश्वासदर्शक ठराव गमावल्यानंतरही अनेक पक्षांच्या नेत्यांनी पाठिंबा देण्याचे आश्वासन देऊनही पडले. अवघ्या एका मताने वाजपेयी सरकारचे भवितव्य ठरले आणि लोकसभा अध्यक्षांची ताकद उघड झाली. हे सभापतींचे मत नव्हते तर त्यांच्या निर्णयामुळे सरकार पडले.
या पदावर राष्ट्रीय लोकशाही आघाडी (एनडीए) पक्षांचा डोळा असल्याने लोकांच्या मनात सभापतीपदाची सत्ता परत आली आहे.

वृत्तानुसार, एनडीएचा दुसरा सर्वात मोठा घटक पक्ष तेलुगू देसम पक्षाने (टीडीपी) सभापतीपदाची मागणी केली आहे. योगायोगाने, 1999 मध्ये वाजपेयी सरकारच्या पतनात टीडीपीच्या वक्त्याने महत्त्वाची भूमिका बजावली होती.

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी 71 मंत्र्यांसह सलग तिसऱ्यांदा पंतप्रधानपदाची शपथ घेतली. विभागांचीही विभागणी करण्यात आली आहे. अजूनही एकच सस्पेन्स असेल तर लोकसभा अध्यक्षपद कोणाला मिळणार आहे. युतीच्या पाठिंब्यावर सरकार चालवणाऱ्या भाजपसाठी अध्यक्षपद हे आणखी महत्त्वाचे ठरते.

जेव्हा टीडीपी अध्यक्ष वाजपेयी सरकारसाठी घातक ठरले
2024 च्या लोकसभा निवडणुकीत भाजपने 240 जागा जिंकल्या. हा कार्यकाळ पंतप्रधान मोदींच्या पहिल्या आणि दुसऱ्या कार्यकाळापेक्षा खूप वेगळा आहे, जेव्हा लोकसभेत भाजपचे बहुमत होते. अटलबिहारी वाजपेयी पंतप्रधान असताना 1999 मध्येही ही परिस्थिती होती, तरीही भाजपची ताकद खूपच कमी होती.

अध्यक्षांची भूमिका महत्त्वाची आहे
ओडिशाचे काँग्रेस नेते गिरीधर गमंग यांनी दिलेल्या मतामुळे सरकार पडले. आणि तेलुगु देसम पार्टी (टीडीपी) लोकसभा अध्यक्ष जीएमसी बालयोगी यांनीच गमांग यांना मत देण्याची परवानगी दिली होती तरीही त्यांनी काही दिवसांपूर्वी ओरिसा (आता ओडिशा) चे मुख्यमंत्री म्हणून शपथ घेतली होती. जर गमांगला मतदान करू दिले नसते तर 'होय' आणि 'नाही' समान झाले असते.

विश्वासदर्शक ठरावावरील अंतिम मते एनडीएच्या बाजूने २६९ आणि विरोधात २७० मते पडली. एका मतामुळे सरकार बरखास्त झाले. विशेष म्हणजे, सरकार पडताना स्पीकरचे मत निर्णायक ठरले नाही, तर त्यांचा निर्णय आणि विवेकशक्ती यामुळे वाजपेयी लोकसभेत विश्वासदर्शक ठराव गमावणारे पहिले पंतप्रधान बनले.

एन चंद्राबाबू नायडू यांच्या विनंतीवरून टीडीपीच्या बालयोगी यांची 1998 मध्ये लोकसभेच्या अध्यक्षपदी नियुक्ती करण्यात आली होती. पंचवीस वर्षांनंतर टीडीपीचे प्रमुख नायडू पुन्हा एकदा पक्षासाठी लोकसभा अध्यक्षपदासाठी इच्छुक असल्याच्या बातम्या येत आहेत.

महत्त्वाचे अध्यक्षपद भाजप सोडणार का?
रविवारी पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि त्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या शपथविधीनंतर विविध मंत्र्यांना खात्यांचे वाटप हे पुढचे मोठे काम मानले जात होते, पण आता मोदी 3.0 समोर लोकसभेतील नियुक्ती मोठी ठरू शकते. आणि अवघड काम. PM मोदींनी सलग तिसऱ्यांदा शपथ घेतली असली तरी लोकसभेत साधे बहुमत (50% पेक्षा जास्त सदस्यांचे बहुमत) नसल्यामुळे सत्ताधारी भारतीय जनता पक्ष (BJP) अडचणीत आहे.

मोदी 3.0 च्या निर्मितीसह, ज्यामध्ये तेलुगु देसम पार्टी (टीडीपी) चे 16 खासदार आणि जनता दल युनायटेड (जेडीयू) च्या 12 खासदारांचा समावेश आहे, भाजपला लोकसभेत काही जागा सोडाव्या लागतील, कारण टीडीपीने आधीच लोकसभा अध्यक्षपद जिंकून या जागेवर आपला दावा केला आहे. यावरून गेल्या दशकात भाजपच्या रणनीतीत संभाव्य बदल दिसून येतो. गेल्या 10 वर्षात नरेंद्र मोदी यांच्या नेतृत्वाखालील भाजप बहुमताच्या जोरावर अध्यक्षांची नियुक्ती आणि नियुक्ती करत आहे. मात्र, आदेश कमी झाल्यामुळे हे आता शक्य होणार नाही.

टीडीपीने स्पीकर पदाची मागणी केली आहे, तर शिवसेना (यूबीटी) नेते आदित्य ठाकरे यांनी सुचवले आहे की जेडी(यू) ने देखील उच्च जागेवर दावा केला आहे. “ज्याचे स्पीकर त्याचे सरकार” हे वाक्य लोकसभेच्या अध्यक्षपदाचे महत्त्व आणि त्याबद्दलचे दावे आणि अफवा अचूकपणे दर्शवते.

मात्र, केंद्रीय परिषदेत महत्त्वाची मंत्रिपदे कायम ठेवून भाजपने आपला इरादा दाखवून दिला आहे. संकटाच्या परिस्थितीत ते महत्त्वाचे ठरणार असल्याने पक्ष अध्यक्षपदही राखू शकतो.

लोकसभेच्या अध्यक्षांचे अधिकार आणि विशेषाधिकार
लोकसभा, भारतातील सर्वोच्च विधायी संस्था असलेल्या विधान प्रक्रियेवर सत्ताधारी पक्ष किंवा युतीच्या शक्ती आणि नियंत्रणाचे प्रतीक म्हणून सभापती पदाकडे पाहिले जाते. राज्यघटनेत सभापती तसेच उपसभापती यांची निवड करण्याची तरतूद आहे, जो सभापतींच्या अनुपस्थितीत त्यांचे कर्तव्य पार पाडतो.

लोकसभेचे अध्यक्ष हे कनिष्ठ सभागृहाचे पीठासीन अधिकारी असतात, जो केवळ औपचारिकच नाही तर सभागृहाच्या कामकाजावरही त्यांचा बराच प्रभाव असतो. लोकसभेचा अध्यक्ष हा सभागृहाच्या सदस्यांपैकी एक असतो, जो साध्या बहुमताने निवडला जातो. स्पीकरचे पद धारण करणारा पक्ष किंवा युती कायदेमंडळाच्या अजेंड्यावर लक्षणीय प्रभाव टाकू शकते, ज्यामुळे सरकारी कायदे आणि धोरणांच्या अंमलबजावणीवर परिणाम होऊ शकतो.

लोकसभेचे अध्यक्ष व्यापक अधिकार कसे वापरतात?
सभागृहाच्या नियमांचा अर्थ लावण्यापासून ते सुव्यवस्था राखण्यापर्यंत आणि सदस्यांना बाहेर काढण्यापर्यंत सर्व काही लोकसभा अध्यक्ष करतात. लोकसभा आणि राज्यसभेच्या संयुक्त सत्रांचे अध्यक्षपदही सभापती करतात. कोरमची कमतरता असल्यास, तो सभा तहकूब करतो आणि आवश्यक असल्यास, टायब्रेकिंग मतदान करतो.

सभागृहात सादर केलेले विधेयक मनी बिल आहे की सामान्य विधेयक आहे हे सभापती ठरवतात. हे महत्त्वाचे आहे कारण विधेयक कसे सूचीबद्ध केले आहे यावर ते मंजूर होणे अवलंबून असते. मतदानापूर्वी कोणत्याही धोरणावर चर्चा आणि विचारविनिमय करणाऱ्या सभागृह समित्या सभापतींद्वारे स्थापन केल्या जातात. तीही अध्यक्षांच्या सूचनेनुसार काम करते. संसदीय समित्यांचे सदस्य आणि अध्यक्षांची नियुक्ती करण्याचा अधिकार फक्त सभापतींना आहे.

मात्र, लोकसभेचे अध्यक्षपद वाटते तितके वैभवशाली आणि अधिकृत नाही. 2008 मधील एक घटना, जेव्हा लोकसभा अध्यक्ष आणि भारतीय कम्युनिस्ट पक्षाचे (मार्क्सवादी) दिग्गज सोमनाथ चॅटर्जी यांनी लोकसभेचे अध्यक्ष म्हणून त्यांच्या कर्तव्याला प्राधान्य दिल्याने त्यांचे पक्षाचे सदस्यत्व गमावले. अध्यक्षांच्या कार्यालयाचे पक्षपाती नसलेले स्वरूप देखील भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने अधोरेखित केले आहे, ज्यामध्ये असे नमूद केले आहे की सभापतींनी कार्यालयाच्या कर्तव्यांना प्राधान्य दिले पाहिजे आणि तो किंवा ती ज्या पक्षाशी संबंधित आहे त्याला नाही. चटर्जी यांनी नंतर ते त्यांच्या आयुष्यातील "सर्वात दुःखद दिवस" असे वर्णन केले कारण ते त्यांच्या पक्षाच्या सदस्यत्वापेक्षा महत्त्वाचे स्थान होते. सीपी(एम) मधून हकालपट्टी करूनही, त्यांनी लोकसभेचे अध्यक्ष म्हणून कार्यकाळ पूर्ण केला.